En cumplimiento de las órdenes impartidas por la Supertransporte, la Gobernación del Vaupés adopta medidas para transportar con formalidad y seguridad, por modo fluvial, a integrantes de institución educativa

• La Superintendencia de Transporte declaró responsable a la Gobernación del Vaupés por infringir la normatividad que regula la prestación del servicio público de transporte fluvial, al movilizar en un planchón a estudiantes, profesores y directivos de la Institución Educativa Integral José Eustasio Rivera, sin tener la habilitación requerida, el permiso de operación, ni las pólizas de seguros necesarias. Tampoco se contaba con equipos básicos ni elementos mínimos de seguridad.

 

• Por lo anterior, la Superintendencia sancionó a la Gobernación del Vaupés y le ordenó que de manera inmediata tomara las medidas necesarias para salvaguardar la vida, la integridad física, la seguridad y el bienestar de estos usuarios que diariamente cruzan el Río Vaupés para asistir a la Institución Educativa.

 

• A la fecha se ha podido evidenciar que se han realizado los trámites necesarios para dar cumplimiento a las órdenes de la SuperTransporte, pues ya se encuentra en proceso la habilitación y el permiso de operación ante el Ministerio de Transporte, fueron adquiridos los equipos básicos obligatorios de seguridad, se obtuvo la póliza de seguro y se ha disminuido el número de estudiantes a transportar por recorrido, entre otras acciones que permiten el cumplimiento de la normatividad fluvial.

 

(@Supertransporte). Mediante la Resolución No. 1073 del 5 de abril de 2022, la Superintendencia de Transporte declaró responsable a la Gobernación del Vaupés por incumplir la normatividad fluvial, al evidenciar que el servicio público de transporte fluvial a estudiantes, profesores y directivos de la Institución Educativa Integral José Eustasio Rivera, se presta sin contar con la habilitación, el permiso de operación, los elementos de seguridad y las pólizas de responsabilidad requeridas.

 

Por esto, la Entidad impuso una multa de $82.811.598 y, así mismo, ordenó al ente territorial tomar los correctivos necesarios, de manera urgente, para salvaguardar la vida, la integridad y la seguridad de quienes cruzan diariamente y en un planchón el Río Vaupés.

 

Debido a la intervención ejercida por la SuperTransporte, la Gobernación del Vaupés ha realizado los trámites necesarios para dar cumplimiento a la normatividad fluvial, pues a la fecha se encuentra en proceso la habilitación y el permiso de operación ante el Ministerio de Transporte, fueron adquiridos los equipos básicos y elementos obligatorios y auxiliares de seguridad, se obtuvo la póliza de seguro correspondiente y fueron renovados el certificado de propiedad de motor y la patente de navegación. Respecto de la tripulación mínima requerida, actualmente se cuenta con personal de planta para ser capacitado y se ha disminuido el número de estudiantes a transportar por recorrido.

 

Para el Superintendente de Transporte, Wilmer Arley Salazar Arias, “la formalización del transporte fluvial es uno de los objetivos principales de la SuperTransporte, mediante su Delegatura de Puertos, por lo tanto, se han adoptado planes de supervisión especiales respecto de la prestación de este servicio. En este caso, nos comprometimos con la seguridad de los menores estudiantes y demás personal educativo que no cuenta con otro medio de transporte, sino por el Río Vaupés, para asistir a sus colegios. La Gobernación del Vaupés se une a nuestra intención y cumple con hechos.”.

 

El caso

La Superintendencia de Transporte tuvo conocimiento de los hechos en el desarrollo de una visita administrativa que llevó a cabo el 1 de noviembre del 2016, en la zona donde se presta el servicio público de transporte fluvial a los miembros de la Institución Educativa Integral José Eustasio Rivera. Allí se habría identificado, en principio, que estudiantes, profesores y directivos se transportaban en una embarcación de fabricación artesanal sin contar con los elementos de seguridad, permisos y pólizas necesarias para garantizar su seguridad e integridad, entre otras cosas.

 

Foto 1. El recorrido de la embarcación tipo planchón dispuesta en la zona es de 189 metros aproximadamente, lo que equivale a 0.15 kilómetros.

 

Una vez analizada la información, mediante Resolución No. 5823 del 17 de marzo del 2020, la Superintendencia de Transporte formuló pliego de cargos y abrió investigación administrativa en contra de la Gobernación del Vaupés, la Secretaría de Educación Departamental de Vaupés y la Institución Educativa Integral José Eustasio Rivera, por las presuntas infracciones de la normatividad fluvial.

 

Adelantado el proceso administrativo sancionatorio, mediante la Resolución No. 1073 del 5 de abril del 2022, la SuperTransporte declaró responsable a la Gobernación del Vaupés, al evidenciar que se prestó el servicio público de transporte fluvial sin contar con la habilitación, el permiso de operación, los elementos de seguridad y las pólizas de responsabilidad requeridas. Por su parte, se archivaron los cargos imputados a la Secretaría de Educación Departamental de Vaupés y la Institución Educativa Integral José Eustasio Rivera, por no encontrarse elementos que demostraran su responsabilidad dentro de la investigación.

 

Los cargos

1. No contar con la habilitación por parte del Ministerio de Transporte, para la prestación del servicio de transporte fluvial mediante el planchón.
2. No contar con el permiso de operación por parte del Ministerio de Transporte.
3. No contar con los elementos de seguridad necesarios para el transporte seguro de los estudiantes, profesores y directivos de la institución educativa, como chalecos salvavidas, entre otros.
4. No contar con las pólizas de seguridad y responsabilidad que son requeridas para estos casos.

 

Cumplimiento de la orden administrativa

 

La Gobernación del Vaupés ha acatado la orden de la Superintendencia de Transporte y continúa adelantando los trámites exigidos por la Ley para el cumplimiento de las normas para el transporte fluvial. Es importante resaltar que los menores de edad son considerados población vulnerable y es por eso, que sus derechos a la integridad y seguridad a la hora de transportarse, deben ser fundamentales para todos los actores del sector.

 

Se ha podido evidenciar que la Gobernación del Vaupés se encuentra en proceso para conseguir habilitación y el permiso de operación ante el Ministerio de Transporte, además fueron adquiridos los chalecos salvavidas y el equipo obligatorio y auxiliar de elementos de seguridad. Así mismo, cuentan con la póliza de seguro correspondiente, y la patente de navegación y el certificado de propiedad de motor fueron renovados. Es importante resaltar, que en la actualidad se respeta la tripulación mínima requerida, se cuenta con personal de planta para ser capacitado y, se ha disminuido el número de estudiantes a transportar por recorrido.

 

Sanciones

La Dirección de Investigaciones de la Delegatura de Puertos, mediante la Resolución No. 1073 del 5 de abril del 2022 sancionó con multa de $82.811.598 a la Gobernación del Vaupés. Adicionalmente, en la decisión expedida, se le ordenó que adoptara de manera inmediata las medidas necesarias para garantizar el cumplimiento de los requisitos mínimos requeridos en la normatividad fluvial, con las cuales, además, asegurara la tutela de la vida, seguridad, integridad y el bienestar de los usuarios del servicio público de transporte fluvial modalidad escolar.

 

En ese sentido, se ordenó, realizar los trámites necesarios para obtener la habilitación y el permiso de operación; garantizar la adquisición, disposición y uso de los equipos básicos obligatorios y de los equipos auxiliares de elementos de seguridad; adquirir las pólizas de seguros correspondientes; conformar la tripulación requerida, adelantar los tramites de renovación de la patente y el certificado de propiedad; y remitir la certificación técnica de la embarcación, lo que viene cumpliéndose con rigurosidad.

 

Recurso

Contra la Resolución No. 1073 del 5 de abril del 2022 se propuso recurso de reposición ante la Dirección de investigaciones de Puertos, el cual se decidió confirmando la decisión sancionatoria y, actualmente, la Superintendente Delegada de Puertos se encuentra resolviendo la apelación.

 

Canales de Atención

La Superintendencia de Transporte es una Entidad cercana a los ciudadanos y por eso cuenta con distintos canales de atención para recibir peticiones, quejas y reclamos y atender las solicitudes de los empresarios y usuarios del sector, a través del correo vur@supertransporte.gov.co, la línea gratuita 018000915615, un chat virtual disponible de lunes a viernes de 8:00 am a 5:00 pm en la página web www.supertransporte.gov.co, #767 opción 3 y, Usuario Avisa a través de la línea de whatsapp 3185946666. Así mismo, de manera presencial en la Diagonal 25g No 95ª-85 Piso 1 Centro Empresarial Buró 25.